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作者:殘聯教就部 來源:殘聯教就部 發布日期:2017年06月23日 17:07 瀏覽次數:  文章字號:   

 

 

 

黔殘聯發〔201732

 

關于做好貧困殘疾人精準核查工作的通知

 

各市(州)殘聯、扶貧辦,貴安新區社會事務管理局、扶貧辦,仁懷市、威寧縣殘聯、扶貧辦:

為深入貫徹落實省第十二次黨代會精神和省委、省政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署,聚焦最困難、最貧困群體扎實推進脫貧攻堅工作,確保貧困殘疾人在決勝脫貧攻堅、同步全面小康中一個不掉隊,省殘聯、省扶貧辦將在全省范圍內開展貧困殘疾人精準核查工作,現將有關要求通知如下:

一、提高認識,加強領導

習近平總書記強調“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”,省委、省政府《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》中提出“決不讓一個地區、一個民族、一個困難群眾在同步小康中掉隊”。我省脫貧攻堅已經進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,所面對的都是貧中之貧、困中之困。殘疾人貧困數量多、貧困程度深、脫貧難度大,是全省脫貧攻堅最大的短板和最難啃的硬骨頭。貧困殘疾人精準核查和識別是精準施策、精準幫扶、精準脫貧的基礎環節,是脫貧攻堅不走形式、不搞數字脫貧,脫真貧、真脫貧的具體舉措,是決勝脫貧攻堅成敗的重要標志。各級殘聯和扶貧部門要提高認識、高度重視貧困殘疾人精準核查工作,主要領導要親自掛率,分管領導要具體部署,明確專人抓協調、抓進度、抓好落實。各級殘聯和扶貧部門要加強協作,定期調度,確保工作順利開展、圓滿完成。

二、精心組織、合力實施

(一)核查對象。貧困殘疾人精準識別的對象為2016年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作中登記為“疑似貧困人口,未建檔立卡”殘疾人數據與“貴州省扶貧云建檔立卡系統”數據比對后,確為未納入建檔立卡的疑似貧困殘疾人。具體人員為“貴州省殘疾人管理與服務信息平臺”——“精準扶貧殘疾人監測管理子系統”——“需核實貧困殘疾人管理系統”——“需核實貧困殘疾人檔案”中的74046名殘疾人。市(州)、縣兩級殘聯要根據權限導出相關數據提供給本級扶貧部門,鄉鎮殘聯要根據權限導出相關數據提供給鄉鎮政府和殘疾人所在的村支兩委,以便精準開展核查工作。

(二)核查時間。貧困殘疾人精準核查工作與全省殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作時間相銜接,在201771—731日實施并完成。

(三)核查方法和識別標準。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《貴州省扶貧對象精準識別和脫貧退出程序管理暫行辦法》的規定,核查方法采用國家統計口徑農村居民人均可支配收入調查指標體系和調查方法,入戶調查得出貧困戶年度總收入、年人均可支配收入情況,按照“兩不愁、三保障”要求,結合精準扶貧“四看法”指標體系和調查方法對殘疾人家庭戶進行綜合評估。識別標準為殘疾人家庭人均可支配收入在國家當年扶貧標準線以下,同時按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以下(不含60分)的,通過識別程序審批后確定為貧困戶。另外,在精準核查中,還必須充分考慮殘疾人家庭因為殘疾而出現的醫療康復開支大、無障礙改造成本高、家庭整體勞力弱、勞動生產收入低等因素,給予殘疾人家庭特殊關愛。

(四)主要程序。結合開展2017年全省殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作,由村支“兩委”級組織開展入戶核查,對經核查并初審確定為貧困戶的,召開村民代表大會評議并公示,報鄉鎮核查、公示和確認后報縣級扶貧開發領導小組審核、公告、確認。對經核實未納入貧困戶的,要標注明未納入原因。

三、完善數據、長效保障

2017年精準核查結果,由鄉鎮殘聯于810前錄入“需核實貧困殘疾人管理系統”——“核實結果反饋”。 對于整戶符合貧困標準的殘疾人口家庭,按照《貴州省扶貧對象精準識別和脫貧退出程序管理暫行辦法》,按程序錄入“全國開發信息系統業務管理子系統”。

貧困殘疾人精準核查和精準識別工作將在攻堅期內每年開展一次,具體核查對象、時間由省殘聯、省扶貧辦根據工作要求和工作安排每年行文確定。各級殘聯和扶貧辦既要有打殲滅戰的決心,又要有打持久戰的準備,在經費、人員、技術支撐等方面做好長效保障。省殘聯和省扶貧辦將適時組成聯合督查組,對各地開展殘疾人精準核查工作進行專項督促檢查。

 

 

 

貴州省殘疾人聯合會 貴州省扶貧辦

貴州省殘疾人聯合會辦公室 2017616日印發

(共印200份)

2017615

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